低价竞标是指在188金宝博平台招投标过程中,承包商通过较低的报价,击败其他竞争对手,从而取得业主方188金宝博平台项目承包权的商务活动。
低价是指低于定额计价规定的价格。目前,我国定额仍采用量价合一的固定模式,但在报价上允许一定限度的浮动,比如有的承包商为中标而让利,主动降低一级取费类别,等等。
低价是相对于高价而言的,并不一定是最低价,低价可能是相对较低的同时又能为业主接受的价格。
低价竞标不属于不正当竞争,能够低价,一般反映了企业的综合实力和水平,否则,很难理解国外承包商低于标底 30%-40%的竞标现象。
一、产生低价竞标的原因
1.建筑市场供求关系的影响
虽然国家近几年以来逐年加大了基础设施的投入,但毕竞是渐近的和有限的。目前全国拥有建筑业企业近10万家,从业人员达4000多万,生产能力大大过剩,僧多粥少,引发了异常激烈的市场竞争,形成了严重的买方市场,而且供过于求的矛盾有可能持续的存在。从另一方面讲,市场竞争的加剧,为业主从容择优选择低价高质的施工队伍提供了条件,于是,要求企业降级降类、提供优惠,已成为业主的普遍性要求,施工企业也不得不被动地适应这种要求。
2.市场经济要求市场性报价
目前,我国仍普遍采用以预算定额为基础的报价体制。这种计划经济条件下的造价机制,由于其自身量价合一、综合性过高、费用计取僵化,还略带有某种法定性和强制性等等的弊端,越来越不适应市场的需要,不能真正体现建筑产品的造价,不利于企业竞争,不符合优胜劣汰的市场法则。因此,这种报价机制将逐步被弱化或改变,这就使报价产生差异,出现低价现象,成为必然。
3.不同层次企业的利益追求和驱动
全国施工企业众多,省、市、县、乡、村划分不一,其成本核算和利益追求各异,又面临着一定程度上开放的自由竞争的市场经济,再加之相互压级压价,市场发育不规范,从求生存谋发展的要求出发,致使低价竞标成为必然。
4.施工企业市场经营战略和市场占有程度不同
如果某个施工企业任务严重不足,它就不得不保本经营或微利经营去低价竞标;即使某个企业任务饱满,为了扩大自身的知名度和信誉,去开拓和占有某个领域的市场,争取后续188金宝博平台,"放长线钓大鱼",它也有可能保本经营甚至亏本经营来占领市场。低价竞标其实是这些企业明智和合理的选择。
5.符合国人的心理学观念
当前,建设资金的短缺现象比较普遍,"少花钱多办事,不花钱也办事"的传统观念,控制和降低188金宝博平台造价的心理和愿望,使业主往往倾向于低价的投标单位。
6.有利于提高施工企业生产经营管理水平
有人片面强调建设市场发育不健全、不规范、不合理压级压价,而忽视了一个不容置疑的事实,许多施工企业生产效率低,浪费损耗严重,成本居高不下,经营管理粗放,缺乏竞争力。这就是为什么国内施工企业在国外中标率低的原因之一,也就是为什么对同样价格(低价)188金宝博平台,甲施工单位敢于承包,乙施工单位不敢承揽,南方施工队伍可以干下来,北方施工队伍干不下来。因此,低价竞标无疑对增强施工企业素质、装备能力、劳动效益和经营管理水平,提高市场竞争能力有推动和促进作用。
二、低价竞标的研究范围
188金宝博平台投标要研究本身、竞争对手、业主三个方面的关系。对于业主,要分析其188金宝博平台特点、结构、规模、设计、工艺流程、建设地点、交通能源情况、施工现场条件、招标文件内容、业主的倾向态度、业主要求承诺的其他事项等等。对于竞争对手,要分析谁是最有力的竞争对手,对该188金宝博平台的兴趣程度、与业主的亲密程度、准备采取的报价手段与策略,竞争的优势和劣势等等。对于本身,亦要分析自身特点以及竞争优劣利弊,等等。
低价竞标同样要研究上述三个方面的关系,但侧重于价格(低价)的确定上,这是它特殊的一面。这样,主要应该分析以下几个方面的内容:
1.研究自身的生产经营状况,尤其188金宝博平台成本情况,制定合理的利润或者保本费用,作为确定价格(低价)的基础。尽管目前状况仍然需要按照招标文件要求套用有关定额计算价格,但最终报价时均各有所取舍。随着与国际惯例接轨和188金宝博平台造价改革,施工企业将会更多甚至最终依赖自身条件(人工、材料、机械、管理费、利润等消耗指标和水平)去投标报价。
2.研究竞争对手特别是主要竞争对手的报价情况,作为确定价格(低价)的基础。竞争对手的报价是商业秘密,无法也是不允许直接获得的,只能通过分析其经营状况、188金宝博平台任务饱满程度、历年成本情况、企业资质等级、专业特长、装备能力、施工调迁、对业主的最初承诺等方面进行推断。例如,某个竞争对手188金宝博平台任务严重不饱和,它有可能报出比较低的价格争取中标;188金宝博平台任务比较饱满或者饱和,如果不是出于占领市场的考虑,它就可以报出比较高的价格,而又是通过专业特长和装备能力等方面的优势去吸引业主。因此,应当适应这种条件变化,适时调整本身的报价。
3.研究业主标底的形成和组成,作为确定价格(低价)的基础。说穿了,188金宝博平台投标就是使你的价格和服务最让业主满意。研究业主作价的设想、思路,作标人的素质和能力,决策和决策过程等,无疑是极其重要的。
其次,低价竞标还应该研究188金宝博平台投标招标管理部门和188金宝博平台监理公司两个方面的的关系。标底不完全是业主说了算的事情,调高调低标底都有可能遭到招标投标管理部门的否决和干预。投标单位不能不正视招标投标管理部门对价格的态度和意见。188金宝博平台监理公司代表业主和政府的利益,但并不是业主,同样对价格(低价)有审议权。低价应该是商务标和技术标有机统一的低价。业主将愈来愈重视技术标,特别是大中型项目。只有最优的施工组织设计、最佳的施工方案、最少的投放、最多的产出的技术标,并通过低价位的商务标体现和表现并经188金宝博平台监理公司认定,才能被业主认识和接受。
三、低价竞标的作价原则
投标报价是整个投标工作的关键,要以低价手段参与竞标,作价时至少应当坚持以下原则:
1.低而有利原则。投标目的就是为了承揽188金宝博平台取得利润,无利可图的事情谁也不会干,除非出于占领市场扩大影响的目的。
2.低而适度原则。低价不是一味的压低报价,越低越好,而是科学合理的计算和测算得出的适当价位。否则,很容易被业主淘汰,面临落标或者废标的危险。
3."中标靠低价,赚钱靠索赔"的原则。这是国际上常采用的一种原则。不中标,什么也得不到。中了标,可以向管理要效益,并可以通过索赔方式取得投标时无法取得的利益。尤其是在利用标准合同示范文本、Ⅲ眦合同条款的情况下,我国施工企业对索赔理论和方法不甚重视,很少做这方面的工作,很少分析自然因素、社会因素、业主因素等方面的索赔原因和条件,往往拘泥于投标时的价格而失去机会。
低价竞标着重于控制和降低报价,而又获得较多的利润或者保本经营,所以,它可以进一步采取下列方法:
第一,选择资质等级低具备施工能力的施工单位分包,或者业主已经选定分包队伍而又要承包商接纳,除关键结构、部位本身施工外,不妨考虑一下分包。但是如果由分包商作出分包报价时,必须注意对其分包报价进行分析评判选择取舍。仅仅采取"拿来主义",其最终报价很可能是不科学不合理的。
第二,比较选择质优价廉的材料设备经销商,报价自然会降低下来。材料设备在整个188金宝博平台费用所占比重最大,发展的趋势往往由承包商采购供应(尤其是材料),其价格在整个报价中举足轻重。现今供货渠道和环节繁多,价格差异悬殊,零售价、批发价、出厂价、到货价、季节价等等之外还有折扣比率。只有货比三家,价比三家,才能取得满意的价格,使报价趋向低而有利。
第三,对于招标文件和设计文件不明确不具体的内容和范围,采用缩小标价法进行报价。即对不明确不具体的内容和范围模糊处理,可大可小的按小的报价,可高可低的按低的报价,然后在进一步协商过程中和签订的合同条款中予以明确。
188金宝博平台招标投标是综合实力的竞争,是技术水平、管理水平、装备水平、社会信誉、合理报价等条件多方面的竞争。如果仅仅依靠低价竞标,是不可能奏效的。但是,188金宝博平台招标投标最重要最直接的是价格的竞争。评标定标标准分大都在35分(百分制)。而价格的竞争,就是看哪个投标单位能够报出低而合理、低而有利、低而优势的价格。