哪些行为属于违法分包?
一、违法分包行为
⒈分包188金宝博平台发包人将专业188金宝博平台或者劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包188金宝博平台承包人的（《房屋建筑和市政基础设施188金宝博平台施工分包管理办法》/建设部令第124号/2004年4月1日起施行）；
⒉施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包188金宝博平台发包人将承包188金宝博平台中的部分专业188金宝博平台分包给他人的，即违法专业188金宝博平台分包（依据同上）；
⒊对施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工，不签订劳动合同，或只签订劳动合同不办理社会保险，或只与“包工头” 签订劳务合同等行为，均视为违法分包进行处理（《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》/建市[2005]131号）。
二、转包行为
⒈不履行合同约定，将其承包的全部188金宝博平台发包给他人，或者将其承包的全部188金宝博平台肢解后以分包的名义分别发包给他人的，属于转包行为（《房屋建筑和市政基础设施188金宝博平台施工分包管理办法》）；
⒉分包188金宝博平台承包人将专业188金宝博平台或者劳务作业再次分包（《建筑法》）；
⒊分包188金宝博平台发包人将188金宝博平台分包后，未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员，并未对该188金宝博平台的施工活动进行组织管理的，视同转包行为（《房屋建筑和市政基础设施188金宝博平台施工分包管理办法》）。
三、处罚
⒈发包单位将188金宝博平台发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑188金宝博平台肢解发包的，责令改正，处以罚款（《建筑法》）。
⒉承包单位将承包的188金宝博平台转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包188金宝博平台或者违法分包的188金宝博平台不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。（《建筑法》）
⒊转包、违法分包或者允许他人以本企业名义承揽188金宝博平台的，按照《中国人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和《建设188金宝博平台质量管理条例》的规定予以处罚；对于接受转包、违法分包和用他人名义承揽188金宝博平台的，处1万元以上3万元以下的罚款（《房屋建筑和市政基础设施188金宝博平台施工分包管理办法》）。
⒋双方恶意串通，实施民事行为损害国家的、集体的或者第三人的利益的，应当追缴双方取得的财产，收归国家、集体所有或者返还第三人。人民法院审理民事案件，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留（《民法通则》）。
⒌对违法分包要一查到底（俞正声书记在湖北省有关审计的报告上批示）。
什么是违法分包？
本条例所称违法分包，是指下列行为：
（一）总承包单位将建设188金宝博平台分包给不具备相应资质条件的单位的；
（二）建设188金宝博平台总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设188金宝博平台交由其他单位完成的；
（三）施工总承包单位将建设188金宝博平台主体结构的施工分包给其他单位的；
（四）分包单位将其承包的建设188金宝博平台再分包的。
（国务院第279号令即《建设188金宝博平台质量管理条例》第七十八条）
什么是转包？
本条例所称转包，是指承包单位承包建设188金宝博平台后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设188金宝博平台转给他人或者将其承包的全部建设188金宝博平台肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
