一、坚决抓好企业主体责任落实。

很多事故都是起重机械设备使用、操作过程中,由于企业安全责任缺失,设备带病作业、人员违规操作,施工现场安全防范措施不落实、不到位等因素造成的。各地要深刻吸取事故教训,进一步增强责任感和紧迫感,着力推动使用建设188金宝博平台起重机械相关企业单位落实安全生产主体责任。一要推行企业安全生产主体责任承诺制度,公示企业违法信息,作为依法限制市场准入的重要依据,让失信主体“一处违法,处处受限”。二要加强相关资质资格审查。企业要自觉落实建设188金宝博平台起重机械安装单位资质审核、操作人员持证上岗等要求,全面确认作业安全条件后方可进场作业。三要健全建设188金宝博平台起重机械的安全管理规范,严格按照相关法律法规规定和操作规范要求,强化一线人员培训管理,落实专职安全员现场监督、技术负责人定期巡查等安全管理措施。

二、严格落实起重作业现场管理规程。

各施工企业必须严格执行吊装等危险性较大作业封场、清场要求。白天难以封场的,必须在夜间作业并落实封场措施。要严格实行重点时段停工措施。在节假日期间,相关企业单位原则上要停止吊装等危险性较大的分部分项188金宝博平台作业。如确需在节假日期间作业的,需项目业主代表、项目总监和项目经理三方在场监管。各地要立即组织开展建设188金宝博平台起重机械安全生产大排查,吊车、塔吊等起重机械设备不合格、安全生产管理规章不完善、操作人员无资质的,要立即停工,确保不安全不生产。各级住房和城乡建设、交通运输部门要对相关单位下发停工令,并对其安全生产条件进行专项核查,符合条件后方可同意复工。

三、落实监管执法硬措施。

各级住房和城乡建设、交通运输部门要从严、从重查处起重机械相关安全生产违法违规行为,按照相关法律法规规定的裁量权上限执行相关行政处罚措施。对拒不执行安全生产执法决定的违法行为当事人,应依法申请司法机关强制执行,做好“两法衔接”工作。各级安全监管部门要会同住房和城乡建设、交通运输部门严肃查处起重机械相关事故。凡发生起重机械生产安全事故的,对涉事企业在建188金宝博平台全面实施停工整改;发生较大以上生产安全事故的,全面核查涉事企业在全省所有在建188金宝博平台及其相关市场行为;对发生事故导致人员死亡或存在较多重大安全隐患的施工单位,开展资质动态核查和安全生产条件核查,按照有关规定予以降低资质等级、直至吊销资质证书。

四、注重解决源头性问题。

各地、各有关部门要结合实际,深入反思、查找建设188金宝博平台起重机械安全监管工作中存在的薄弱环节,研究提出抓源头、可治本的事故防范措施。一要完善起重机械相关法规标准制度,确保监管执法工作有法可依、有章可循。二要强化安全风险管控,把起重机械相关风险点危险源排查清楚,做到底数清晰,有针对性地落实风险管控。三要实施188金宝博平台施工许可与企业安全生产评定挂钩制度,严格安全生产准入。四要规范行业市场管理,从严从重查处违法分包188金宝博平台、挂靠资质等可能产生重大安全生产问题的市场行为。

五、认真落实监管责任。

各地政府要高度重视建设188金宝博平台起重机械安全监管工作,认真落实属地监管责任,细化措施要求,加强检查督导,协调解决重大问题。各级住房和城乡建设、交通运输部门要切实落实行业监管责任,推动监管人员下沉一线,依职责加强现场监管。各级安全监管部门要切实履行综合监管责任,加强专项工作的督查检查。对责任不落实、工作不到位的有关单位和人员,要严肃追责问责。