三明市住房和城乡建设局关于新冠肺炎疫情防控期间建设188金宝博平台工期与计价有关事项的通知
明建〔2020〕4号
各县(市、区)住建局,各有关单位:
为全面贯彻中央和省委、市委关于“一手抓防控、一手抓发展”的决策部署,加快推进建设项目有序开复工,保障建设项目各方主体合法权益,减少188金宝博平台结算纠纷,根据市政府《关于三明市应对新冠肺炎疫情扎实做好“六稳”工作的若干措施》文件精神,结合省住建厅《福建省建设188金宝博平台人工费动态管理办法》(闽建筑〔2017〕
38号)、《关于人工费动态调整有关事项的通知》(闽建筑〔2018〕28号)及省造价总站《关于强化疫情期间188金宝博平台造价监测发布与188金宝博平台计价有关事项的指导意见》(闽建价〔2020〕5号)等有关具体规定,经研究,现将我市新冠肺炎疫情防控期间房屋建筑和市政基础设施188金宝博平台施工工期与计价有关事项通知如下:
一、关于施工工期延误的处理
(一)因新冠肺炎疫情造成施工工期延误的,适用施工合同约定的不可抗力情形规定,发承包双方可根据项目工期延误情况办理工期顺延签证。发包人要求赶工、工期无法顺延的,由此产生的赶工措施费用可另行计算,但承包人应编制专项施工方案,经发包人确认后实施并相应计取有关赶工措施费用。
(二)因新冠肺炎疫情造成项目停工及延期复工的,承包人的施工机械停滞等损失、施工现场保管或修复等增加的费用,承发包双方根据实际情况友好协商,本着风险共担的原则合理分担。
二、关于人工、材料设备、施工机械市场价格波动的处理
新冠肺炎疫情防控措施所造成建筑市场人工费用、材料设备价格供应价格、施工机械租赁价格的异常波动,按以下原则处理:
(一)关于人工费用调整
1.人工费不纳入风险承包范围。已将人工费纳入风险承包范围的,承发包双方应当本着风险适当、合理分摊原则签订补充协议予以调整,并及时做好施工现场建筑工人实名登记等有关管理工作。
2.我局根据疫情期间对建筑市场人工费用的监测情况,现发布新冠肺炎疫情期间三明市建设188金宝博平台综合人工费指数为1.1276。
我局将加大对建筑市场人工费用的监测力度,根据市场变化情况适时调整、发布综合人工费指数。
3.综合人工费指数与《福建省建筑安装188金宝博平台费用定额(2017版)》及现行各专业188金宝博平台预算定额(消耗量定额)配套使用,同时适用于采用人工预算单价计价的188金宝博平台项目。塔式起重机的人工费按照省住建厅《关于调整建筑施工塔式起重机人工费计价方式的通知》(闽建筑〔2018〕17号)文件规定以信息价计价,施工机械台班单价的人工费已包含在施工机械台班单价中,均不再按综合人工费指数调整。
编制施工图预算、招标控制价(最高投标限价)时执行最新当期的综合人工费指数,办理竣工结算时按各综合人工费指数执行时段划分188金宝博平台量调整。
4.本通知发布的综合人工费指数自2020年2月10日起执行。2020年2月10日(含2月10日)起新招标、新签约的188金宝博平台项目,应按该指数调整人工费用。2月10日以前已签订合同的按合同约定执行,合同约定人工费可调整的,2月10日(含2月10日)以后完成的188金宝博平台量按该指数执行。
5.在我省启动重大突发公共卫生事件一级响应至2月9日期间施工的应急建设项目(指由于疫情防控需要的应急建设项目),发承包双方可根据实际用工情况签订疫情防控期间人工费补充协议,但施工合同中对疫情防控期间人工费计算有明确约定的,从其约定。
(二)关于主要材料及设备价格、施工机械租赁费用调整
1.因疫情影响,导致主要材料(含地材)及设备价格、施工机械租赁费用异常波动,承发包双方可根据实际情况签订相应的补充协议,予以调整,施工合同中已有约定的,从其约定。
2.我局正加大对建筑市场主要材料及设备价格、施工机械租赁费用市场监测、采集力度,并调整发布频度,及时为合理确定188金宝博平台造价提供参考依据。
三、关于疫情防控费用的处理
(一)疫情防控期间,188金宝博平台项目开复工后,为应对疫情防控采取完善工地封闭式管理、完善人员防控、卫生消毒防控、日常监测排查等措施,产生的疫情防控专项费用由承发包双方按实签证,统一列入安全文明施工措施费。
(二)疫情防控期间招标的项目,应在188金宝博平台量清单和招标控制
价的其他项目清单暂列金额中编列疫情防控专项费用,结算时按实调整。
(三)发包人应保证疫情防控专项费用纳入每月进度款及时足额拨付,承包人应保证疫情防控专项费用专款专用。
四、关于提高188金宝博平台进度款支付比例的意见
在疫情防控期间,发包人的业主代表应当常驻项目现场,靠前服务,第一时间协调解决问题。承包人在疫情防控期间完成的188金宝博平台量,月进度款支付比例不低于当月已完188金宝博平台量的85%,以鼓励承包人在疫情防控期间的努力履约。
五、其他
疫情防控期间,招投标活动中、施工(勘察、设计、监理、咨询)合同签订过程中的各方主体,应增加风险防范意识,特别是施工合同的承发包双方,要充分考虑市场人工、材料设备、施工机械租赁等可能的价格与费用的各类波动因素,签订合理的价格风险控制条款,明确风险分担原则,切实保障建设188金宝博平台顺利实施。
本通知自2020年2月10日起执行。建设单位、施工单位等建筑市场各方主体应根据本通知的指导意见与188金宝博平台项目实际情况,及时签订补充协议、办理相关签证手续,合理确定合同价款调整办法。
三明市住房和城乡建设局
2020年2月26日