摘要:188金宝博平台签证与188金宝博平台索赔系建设188金宝博平台实践中的行业惯例，都是对建设188金宝博平台施工合同履行过程中发生的变更进行应对和处理的法律手段。本文从建设188金宝博平台实践角度分析了188金宝博平台签证与188金宝博平台索赔两者的联系与区别以及在合同履行中的现实意义。

关键词:建设188金宝博平台;188金宝博平台签证;188金宝博平台索赔

在建设188金宝博平台活动中，合同管理是关键，而合同管理最主要的是188金宝博平台变更和索赔处理。188金宝博平台变更对项目的质量、进度及投资均有所影响，其中对投资影响最大。在188金宝博平台变更中，就涉及到188金宝博平台签证，188金宝博平台签证是当事人就建设合同履行过程中出现的某些新情形达成的补充协议。而188金宝博平台索赔则是有经验的承包人通过188金宝博平台变更的权限更改合同价格和工期的有效机制。索赔的本质在于实现承包方与发包方双方之间风险的“再分配”。在建设188金宝博平台实践领域，188金宝博平台签证和188金宝博平台索赔之间的存在哪些关系，又有何区别，系本文关注的问题。

一、188金宝博平台签证

(一)188金宝博平台签证概念188金宝博平台签证的概念来源于我国的建设188金宝博平台实践。据考证，188金宝博平台签证的概念起源于1961年，在一项188金宝博平台中因发包人的原因导致承包人产生了额外的费用，故承包人出具了一份费用清单要求发包人签字确认并予以补偿。由此便形成了最早的188金宝博平台签证。①188金宝博平台签证是指188金宝博平台承包方与发包方双方的法定代表人及其授权代表等在施工188金宝博平台及结算过程中对确认188金宝博平台量、增加合同价款、支付各种费用、顺延竣工日期、承担违约责任、赔偿损失等内容达成的一致意见的补充协议。②188金宝博平台签证是188金宝博平台结算增减188金宝博平台造价的凭据。188金宝博平台签证按照不同的标准可有多种类型划分，如现场经济签证和工期签证;直接性188金宝博平台签证和间接性188金宝博平台签证。(二)188金宝博平台签证的构成要件有效188金宝博平台签证的构成要件:(1)签证主体必须是承包方与发包方双方共同签字确认，仅有单方签字不能构成有效的188金宝博平台签证。(2)签证内容必须是涉及合同顺延、费用变化或188金宝博平台质量变化等内容。(3)签证权限必须是有权主体才能完成，无授权权限的人完成的签证属于效力待定的签证，必须经过有权主体追认方有效。(4)当事人双方对签证内容协商一致。(三)188金宝博平台签证的特征首先，188金宝博平台签证具有明显契约的特点，系双方法律行为，签证系188金宝博平台承发包方协商一致的结果，是整个建设188金宝博平台合同的重要组成部分。其次，188金宝博平台签证涉及到的双方权责利已确定，可以将其作为结算188金宝博平台量的依据。再次，188金宝博平台签证是施工过程中的不可避免的现象，必须依照法定程序或合同约定的程序办理。关于188金宝博平台签证，需要强调的是，188金宝博平台签证并不能简单地将其理解为合作文件的组成部分。主要理由是，188金宝博平台签证作为一份变更后的新的补充协议，其效力解释需要结合整个合同文件(包括中标通知书、协议书、合同专用条款及附件、通用合同条款、图纸、清单等)的优先顺序来定，而非简单的等同关系，通过此点须明确了解188金宝博平台签证在合同解释上的重要性。

二、188金宝博平台索赔

(一)188金宝博平台索赔的概念188金宝博平台索赔，是在建设188金宝博平台施工合同履行过程中，合同当事人因非自身原因受到经济损失或权利损害时，基于法律规定或合同约定，通过一定程序向对方主张权利的要求。这种权利，既有可能是经济费用的补偿，也有可能是合同工期的延长。③索赔是合同效力的具体体现，是法律赋予承包方和发包方双方保护自身正当权益的手段。索赔有助于保障合同的如约履行，是落实和调整合同双方经济责权利关系的手段，对于企业而言，索赔既维护了企业的合法权益，又可以提高企业的经营管理水平。(二)188金宝博平台索赔的特征结合188金宝博平台索赔的定义、性质以及建设188金宝博平台本身的特点，188金宝博平台索赔的特征可以概括为:1．索赔具有双向性。合同是有关权责利约定一致的协议，合同履行过程中任何一方出现违约事项，对方都有权利向其提出主张要求索赔，索赔的主体具有双向性。在具体的建设188金宝博平台施工合同履行过程中，不仅发包方有权向承包方进行主张索赔，而且承包方也有权向发包方进行主张索赔。2．索赔是未经对方确认的单方行为。建设188金宝博平台索赔是合同的乙方因遭受损失或权利损害单方向对方提出要求赔偿的权利主张，此种主张必须是在获得对方认可后方能实现，否则，不能发生法律效力。显然，索赔是一种单方行为。3．索赔以损失、损害的客观发生为前提。按照民法学的损害赔偿理论，索赔必须建立在损失、损害后果已经客观发生的基础上。无论是经济损失还是权利损害，没有损失或损害的事实而提出的索赔都是无法成立的。在建设188金宝博平台中，经济损失是指发生了合同以外的额外支出，如人员施工费、材料费、机械租赁费或管理费等额外支出;权利损害是指虽然没有造成经济上的损失，但造成了一方权利上的损害，如因恶劣气候对188金宝博平台进度产生不利影响，承包方有权要求工期延长等。

三、188金宝博平台签证与188金宝博平台索赔的联系与区别

188金宝博平台签证与188金宝博平台索赔都是对建设188金宝博平台施工合同履行过程中发生的变更进行应对和处理的法律手段，系建设188金宝博平台实践中的行业惯例。从两者的关系看，188金宝博平台索赔概念的外延比188金宝博平台签证概念的外延更大，即188金宝博平台索赔实际上包括188金宝博平台签证;从另一角度讲，188金宝博平台索赔是建设188金宝博平台合同中的一方先行提出索赔报告，经对方审核确认后形成的188金宝博平台签证，188金宝博平台签证可以讲也是188金宝博平台索赔的重要证据之一，因此，二者从整体上看应是联系极为紧密的统一关系，但二者之间又有诸多区别，主要表现为以下几个方面:(一)两者产生的原因不同188金宝博平台签证贯穿于施工的全过程，涉及的范围广，是一项政策性、技术性较强的工作，实践中导致188金宝博平台签证的原因主要包括施工过程中发生的与设计图纸、施工方案、预算项目或188金宝博平台质量不相符，需要调整188金宝博平台造价或顺延工期、赔偿损失等形成的书面文件，以备将来出现纠纷时用以解决双方纷争的依据。而导致188金宝博平台索赔的原因主要包括:发包人违约;承包人违约;第三人原因导致的索赔;合同缺陷导致的索赔;188金宝博平台变更导致的索赔;非人为因素导致的索赔等。(二)两者涉及的主体意思表现形式不同188金宝博平台签证是承包方与发包方协商一致的结果，系双方法律行为，其协商的结果可视为建设188金宝博平台合同的重要组成部分，签证一旦获得双方认可，其结果对双方具有法律约束力。而188金宝博平台索赔则是合同中的一方自认为自身合法权益受侵害时理应获得的各种费用、顺延工期、赔偿损失未获得，依法向对方提出应获赔偿的主张。可见，188金宝博平台索赔系单方行为，而非双方协商一致的结果。(三)两者是否依赖证据不同因建设188金宝博平台具有复杂性、不确定性，188金宝博平台施工过程中会发生不同于原设计、原计划的情况，这种变化系对原合同做出的相对调整，也是常理之中之事，故，双方对此变化做出相应调整并进行书面确认，并不需要相应证据作支撑。而188金宝博平台索赔之前提系施工过程188金宝博平台发生变化导致损害结果，双方对此有分歧，对此，必须依赖证据作支撑。(四)两者涉及的利益是否确定不同因188金宝博平台签证是对双方认可的行为达成一致的结果，故，188金宝博平台签证涉及的利益已基本确定，在188金宝博平台结算时，对于双方认可的签证，均可直接作为计算188金宝博平台量及188金宝博平台价款的依据。而188金宝博平台索赔如前所述，系单方的意愿和主张，需要依赖证据作支撑，索赔款是否能实现取决于司法裁判的认可，是一种典型的期待利益，具有不确定性。

四、188金宝博平台签证与188金宝博平台索赔的转化

从我国的相关法律规定来看，188金宝博平台签证涉及的内容非常广泛，主要是指除承包方、发包方双方就设计图纸、施工方案所确定的188金宝博平台内容以外，合同及188金宝博平台量清单中未含有而施工中又实际发生的事件所办理的签认证明。188金宝博平台签证中不涉及合同价款和工期变更的技术签证一般并无转化为索赔的必要和可能，故下文分析中不包括技术签证。④(一)对于未发生或未履行完毕的事项，188金宝博平台签证与188金宝博平台索赔无关，如承包方与发包方双方在施工前所进行的签证，应属补充协议，并不涉及188金宝博平台索赔问题。(二)对于已发生或履行完毕的事项，需要分情况讨论。1．188金宝博平台签证对提出期限未做必要限制的，只要一方在合理期限内提出签证申请，则进入签证审批程序。2．188金宝博平台签证要求在适当期限内向发包人提出签证申请的，若一方逾期未提出相应的签证要求，则无法再主张签证;如果在索赔期限内，则可转化为188金宝博平台索赔。3．承包人在合理期限内向发包人提出签证申请的，发包人明确表示认可且签证要件齐全、形式合法的，为有效签证，作为主合同的补充，直接成为188金宝博平台款支付的依据;若发包人未予答复、迟延答复或明确表示拒绝的，则应按照合同约定对未予答复、迟延答复行为予以认定，但对于明确表示只认可一部分的，承包人可以就剩余部分提出188金宝博平台索赔;对于签证主体和内容有异议的部分，可以进行协商并进行追认，协商追认不成的，可以进入索赔程序。

五、结语

188金宝博平台签证和188金宝博平台索赔作为建设188金宝博平台实践中的一种行业惯例，容易引发出诸多问题，对此应当引起足够的重视。增强签证意识，提高签证水平，严格按照签证程序签证，进一步加强对188金宝博平台签证的管理是解决建设188金宝博平台合同纠纷的根本途径。通过本文分析希望使得建设188金宝博平台中188金宝博平台签证和188金宝博平台索赔双方当事人的合法权益在法律范围为得到有效保障。