【摘要】目前，我国正处于经济发展迅猛时期，城镇化步伐逐渐加快，随之市政188金宝博平台项目也呈现飞速增多的现象，对于市政188金宝博平台项目的建设而言，188金宝博平台项目的造价管理直接决定着188金宝博平台的整体建设进程，故研究市政188金宝博平台项目的造价管理具有重要意义。本文笔者首先详尽分析了市政188金宝博平台项目的特点，然后细致阐述了我国市政188金宝博平台项目造价管理的缺陷，最后提出市政188金宝博平台项目造价管理的相应对策。
【关键词】市政188金宝博平台项目；造价管理；缺陷；对策
近年来，我国城镇化推进速度异常迅速，为了顺应居民对城镇物质与精神生活的质量需求，各区域的城镇面貌在原有基础获得较大的发展转变，市政188金宝博平台项目作为城镇的基础建设项目，其往往由政府拨款建设并造福居民的188金宝博平台项目，该类188金宝博平台项目能够产生一定的社会效益，但很少以产生经济效益为建设目的。由于市政188金宝博平台项目的自身特点，使得市政188金宝博平台项目的经费由政府负责，然而市政188金宝博平台项目往往188金宝博平台庞大，耗资巨大，政府划拨的市政188金宝博平台项目经费一旦使用不当，便会直接影响市政188金宝博平台项目的建设质量与进度，故针对市政188金宝博平台项目造价管理存在的缺陷，需要我们认真探讨，并寻求有效地解决对策，用以保障市政188金宝博平台项目发挥其实际效能。
1我国市政188金宝博平台项目的特点
1.1公益性
市政188金宝博平台项目往往有政府负责拨款建设，其目的是为了满足社会公众的使用要求，提升社会公众物质与精神境界，故市政188金宝博平台项目具备公益性质。随着现代城市的发展建设，城市在政治经济、社会文化、交通卫生等方面形成各自的运行体系，各体系之间又存在千丝万缕的联系，市政188金宝博平台项目在城市各组成体系之间起着重要的调节作用，可见，市政188金宝博平台项目不是为了盈利而建设，其为了获得相应的社会效益，故具备公益性的特点。
1.2政治性
市政188金宝博平台项目往往代表城市以及政府的形象，故市政188金宝博平台项目的建设质量需要严格把控，188金宝博平台项目建成后要进行严谨的试用审核。另外，部分市政188金宝博平台项目建成后其作为城市的标志性建筑，并要参与国家不同类型的政府类188金宝博平台项目质量与效能的评比，可见，市政188金宝博平台项目具备较强的政治性特点。
1.3复杂性
市政188金宝博平台项目普遍规模较大，188金宝博平台项目涉及工序较为繁杂，经费需求量较大，项目涉及的利益方较多，项目建设涉及人员数量较多，188金宝博平台进度较为紧张。同时，市政188金宝博平台项目受到诸多环境因素影响，如188金宝博平台建设区域的温度、气候、湿度、光照、排水、地质以及生态环境等因素，188金宝博平台项目的外在环境因素加剧188金宝博平台项目建设的复杂程度，可见，市政188金宝博平台项目具有复杂性特点。
2我国市政188金宝博平台项目造价管理的缺陷表现
2.1188金宝博平台项目责任落实不够到位
我国法律明文规定，城市涉及的所有基础设施建设188金宝博平台项目都必须实行项目法人责任制。然而，我国市政188金宝博平台项目具备一定的特殊性，故实施该制度的难度较大，往往存在制度落实不到位，制度解读存在偏差等问题出现。如市政188金宝博平台项目在施工建设中运用行政手段进行指挥，在管理过程中依然运用行政手段进行管理，因此，出现施工与管理都集中于政府的行政机构，使得市政188金宝博平台项目中责权不清，行政命令发号不当，188金宝博平台建设大包大揽，致使188金宝博平台项目产生问题却无重落实负责者，可见，市政188金宝博平台项目责任落实不清成为亟待解决的问题之一。
2.2垄断类型188金宝博平台制约造价管控
我国的市政188金宝博平台项目多为给水、道路、桥梁、管道等城市基础设施类188金宝博平台项目，这些市政188金宝博平台项目具有较强的垄断性，其往往由国家以及地方政府出资建设，并经由垄断方进行管理经营。此时，国家与地方政府充当经营者、监督者以及决策者等多重角色，使得该类市政188金宝博平台项目实质为垄断188金宝博平台项目，该垄断性质导致项目管理较为盲目随意，建设参与人员能力与综合素质普遍较低，188金宝博平台项目管控体系不够完备，188金宝博平台项目招标流于形式，致使该类市政188金宝博平台项目的竣工质量不尽如人意，可见，垄断类市政188金宝博平台项目建设需要打破传统思路，提升该类188金宝博平台项目的造价管理迫在眉睫。
2.3行政干预过度影响造价调控
我国市政188金宝博平台项目在建设过程中，其受到行政部门的过度干预，部分地方政府的行政机构在188金宝博平台项目的拨款投资、项目施工建设、项目质量验收等方面存在较大的随意性。少数地方政府为了快速刷新业绩，作出所谓的“三边”形象188金宝博平台，即188金宝博平台项目设计、施工与投产同步进行，部分行政领导任意设定188金宝博平台工期，随意规划188金宝博平台造价，这类欠缺合理性与科学性的188金宝博平台施工建设现象严重影响188金宝博平台造价的管控，并对188金宝博平台项目质量造成无法估量的负面影响。可见，调控政府对于市政188金宝博平台项目的过度干预成为重中之重。
3我国市政188金宝博平台项目造价管理的相应对策
3.1注重188金宝博平台项目前期的造价管控
在市政188金宝博平台项目的造价管理中，人们往往不关注投资决策的作用，而单纯注重市政188金宝博平台项目施工过程中的造价管控。人们经常产生思维定势，一味地觉得188金宝博平台项目合同签订完成后，需要关注的便是188金宝博平台施工过程。然而，据相关资料显示，对于市政188金宝博平台项目造价影响最大的方面，实际为188金宝博平台施工前的投资决策，对于188金宝博平台项目施工过程造价仅占约1/3左右，可见，市政188金宝博平台项目造价的前期决策对整个188金宝博平台造价意义巨大。因此，市政188金宝博平台项目造价必须重视前期投资决策的制定，确保投资决策的科学性、完整性与准确性，充分立足188金宝博平台实际情况，全面进行投资核算，编制切实可行的投资估算计划方案，核算出最大的投资额度，并将其确定为188金宝博平台施工的指导标准。同时，针对确定的最大投资额度制定相应的可行性方案，并将不同方案进行分析对比，刷选出最全面、合理、准确、科学的方案，进而有效发挥市政188金宝博平台项目前期造价管控的利导效果。
3.2关注188金宝博平台设计阶段的造价管控
市政188金宝博平台项目在设计阶段的造价管控，有助于为188金宝博平台项目实施阶段奠定坚实的基础，故该阶段的造价管控不容忽视。对于188金宝博平台项目设计阶段的造价管控主要表现为：①严格管控188金宝博平台项目招投标过程。在188金宝博平台项目招投标中，需要有效地将经济与技术相融合，然而由于实际招投标中，设计者通常缺乏必要的经济管理思维，使得招投标中突显出经济与技术相分离的现象，该现象不利于188金宝博平台项目的造价管控，故市政188金宝博平台项目招投标中，需要选择处经济与技术相结合的最佳方案。②重视限额设计。在188金宝博平台设计前明示投资控制内容，强化设计人员的经济意识，使得设计人员不断优化设计方案，最终设计出技术与经济相结合的最优方案，从而实现投资的有效缩减，有效地完成188金宝博平台设计阶段的造价管控。
3.3强化188金宝博平台实施阶段的造价管控
市政188金宝博平台项目实施阶段作为188金宝博平台项目建设的重要构成，该阶段的造价管控作用不容置疑，故需要关注市政188金宝博平台项目实施阶段的造价管控。在市政188金宝博平台项目实施中，需要严格把控188金宝博平台项目设计的变更，尽可能避免设计的变更，尤其有关188金宝博平台项目造价方面的设计，需要先核算变更引发的费用，然后再考虑是否变更。通过有效控制市政188金宝博平台项目设计的变更，可以积极管控市政188金宝博平台项目的造价，进而实现市政188金宝博平台项目造价管理的科学性与高效性。
参考文献
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