城市道路改造188金宝博平台造价控制浅议
摘要：由于城市化进程的加快和城市提升品位的原因，很多城市都在加快城市道路的改造，由于城市道路改造中的一些特殊情况，其造价控制不能用常规的计算方法确定。本文从分析造价控制难度的因素出发，提出了造价控制中应该注意的问题，提出了解决问题的方法。
关键词：城市道路，改造，造价控制
随着我国城镇化水平的不断提高，城市建设规模不断扩大，为改善城市面貌，提高城市竞争力，提升城市品位，改善城市道路交通设施，城市创优创卫创园活动不断升温，城市基础设施建设投入力度不断加大，城市道路改造扩建项目日益增多。城市道路改造188金宝博平台实施过程中出现的问题也越来越多，特别是188金宝博平台造价控制方面的问题比较突出，控制费用增加的难度较大，且带有一定的普遍性。下面就城市道路改造188金宝博平台造价控制过程中容易出现的问题进行一些探讨：
一、 造成188金宝博平台造价控制难度增加的主要因素
1、工期短。市政188金宝博平台特别是城市道路改造188金宝博平台，涉及政府形象、领导政绩，市民关注，领导重视，“又快又好”是基本要求，一般不以合同约定时间为准，工期一般都要比合同工期短；
2、施工效率低。城市道路是人们日常生活、工作的必经之路，行人多、车流量大，为不影响人们正常的出行和车辆通行，多采用半副施工，加上行道树低矮，施工车辆进出不便，施工机械没有充分的施工空间，影响施工进度；
3、188金宝博平台施工难度大。由于道路地下管线密布，无法准确判断管线的标高和走向，施工比较困难，城市道路的改造还都要与地下管线改造、地面管线落地、过路管线施工同步进行，互相之间要相互配合施工，无法开展大面积的机械施工作业；
4、安全隐患大。由于施工场地狭小，施工路段交通拥挤，施工机械、施工车辆与通行车辆、行人经常出现意外情况；
5、突发情况较多。由于城市道路改造周期长，地下自来水、燃气管道一般为高压管道，又不会像地面管道那样，容易维护，经过多年使用后会出现老化现象，在路槽路基施工过程中，经过施工机械振压，很容易出现漏气、冒水情况；
6、受拆迁工作影响较大。城市道路加宽、延伸188金宝博平台，一般都要涉及征地、房屋拆迁等情况，征地、拆迁与道路施工同时进行，阻挡施工的情况随时会出现，干干停停的现象时有发生。
7、由于市政188金宝博平台建设体制不理顺，城市建设政绩188金宝博平台较多，存在较大的随意性，一般都要求在某一时间内“全面开工”“强力推进”，因时间紧，任务重，造成188金宝博平台前期论证评估、勘察设计达不到应有的深度，造成设计概算偏低，188金宝博平台开工后，签证费用大量出现，188金宝博平台造价不能进行合理有效的控制，188金宝博平台投资超预期现象较为普遍。
二、 188金宝博平台造价增加的主要方面
1、停工（窝工）费用增加。征地拆迁工作不到位、人为阻工以及管道漏气、冒水造成的中断施工，是造成停工（窝工）费用增加的主要原因。施工单位可以按照合同条款向建设方索赔人工、机械停滞费用，增加188金宝博平台造价。
2、赶工费用增加。由于城市道路改造188金宝博平台多为政绩188金宝博平台、献礼188金宝博平台，不以合同约定时间为准，时间紧，任务重，白天施工效率低、进度慢，夜间连续施工是加快施工进度的主要措施，赶工费用增加是必不可少的。
3、施工配合费用增加。施工期间，与电力、燃气、自来水、通信、路灯、排雨排污、园林绿化、交通设施等的施工配合费用，必不可少，加上地下管道漏气、冒水等突发事件的配合施工费用时常发生，是施工配合费用增加的主要原因。
4、签证费用太多。主要原因是设计图纸与实际开挖后的地基情况不一致，造成整体或局部基础处理工作量大量增加。
5、采用新工艺、新材料相关费用的增加。随着科技的不断发展进步，新工艺、新材料在188金宝博平台施工中的推广应用也越来越多，特别是高效环保的施工设备的使用逐渐增多，相关检验、实验费用也要出现。城市道路改造施工中冷再生机的使用，避免了基础开挖和渣土的运输，既环保又高效，但由于每条道路的基础情况不同，所要添加的骨料、凝结材料的配合比不一样，需要进行实验，要做实验段，检验施工效果，相关费用要计入188金宝博平台造价。
三、 188金宝博平台造价控制
1、前期控制：城市道路改造188金宝博平台，前期征地拆迁工作要有计划、有步骤，合理安排，分批实施，征地拆迁工作完成的，先实施188金宝博平台改造，没有完成的可暂缓实施。可避免施工过程中因建设方原因造成的停（窝）工现象发生，减少停工（窝工）费用增加。
2、勘察设计阶段控制：为防止施工过程中签证费用大量出现，道路勘察工作一定要进行全幅勘察，全面掌握道路各个路段、各个车道地质资料，为188金宝博平台设计提供科学合理准确的地质勘察报告，并开展188金宝博平台设计招标，优化188金宝博平台设计，有效降低188金宝博平台造价。
3、188金宝博平台招投标阶段造价控制：开展188金宝博平台招标，是将188金宝博平台发包、承包活动进行市场化运作的有效途径，公平合理的竞争，是合理控制和有效降低188金宝博平台造价的措施，实施188金宝博平台量清单计价招标，也降低了建设方因市场变化带来的材料价格风险，合理低价中标的评审办法，使188金宝博平台造价的可控性进一步增强。
4、合同造价控制：施工合同是编制188金宝博平台竣工结算的重要依据。在合同中，应就影响188金宝博平台造价的计价依据、188金宝博平台量、主要材料价格及运距、工期予以明确，还要对因设计变更造成188金宝博平台量变更的调整和确认办法予以明确，道路188金宝博平台施工，沥青、水泥和地材使用量很大，材料价格受市场波动、季节变化等影响，价格波动较大，应根据当时市场价格变化情况，在合同中对材料价格变化做出具体控制性条款，防止市场价格大幅变化带来的价格风险，除此之外，还应对施工配合费、工期和质量奖励等不可预见的一些费用，提出合理有效的控制性条款，切实起到控制188金宝博平台造价的作用。
5、施工过程造价控制：施工合同中关于价款结算的有关条款，是有效控制188金宝博平台造价的措施和手段，监理人员在施工过程中，一定要严格按照合同条款要求执行，需要做签证的188金宝博平台量，要结合设计变更、技术核定单的要求，及时确认188金宝博平台量，并完善签证资料。因建设方原因造成的停工损失要按照施工进度计划安排对人工费、机械停滞费及由此出现的材料费损失及时进行确认，完善签证资料。对隐蔽188金宝博平台验收工作，要做好隐蔽188金宝博平台验收记录，核对188金宝博平台量，完善隐蔽188金宝博平台资料，并按规定签字认可，防止多签、重复签字、事后补签情况的发生。对主要材料及土方运输距离要及时测算核实，并签字认可，防止弄虚作假。
6、新工艺、新材料实验费用控制：在188金宝博平台施工过程中，使用新材料、新设备推广新工艺，是提高188金宝博平台施工效率、节省施工费用降低施工成本，促进建筑施工企业技术进步的有效途径，符合国家鼓励建筑业开展节能降耗、技术创新的发展要求，因此，在市政188金宝博平台施工中积极推广应用新技术、使用新材料、新设备，是各地政府鼓励提倡的，在实际施工中经常遇到，城市道路改造188金宝博平台使用冷再生机，对路基进行冷再生处理，是一项新的高效环保的施工工艺，进行冷再生处理要根据道路基础实际情况，设计相应的骨料、凝结材料配合比，进行路段实验，为合理控制实验费用，实验段长度尽可能短，一般按100米为一个实验段，宽度要小，一般按半幅路面为宜，这样，既能满足实验需要，又能减少实验失败的损失。
7、结算审核：结算审核就是对188金宝博平台量的真实性，定额子目套用的合理性，费用计算的准确性进行确认核实的一项技术性工作。也是188金宝博平台造价控制的一个重要环节。188金宝博平台完工后，对施工单位提供的188金宝博平台结算，要依据188金宝博平台招标文件、投标报价、施工合同、施工图纸、图纸会审纪要、隐蔽188金宝博平台验收记录、设计变更、竣工图和现场签证等188金宝博平台造价资料，首先对188金宝博平台量是否经过建设单位代表、现场监理签字盖章认可、设计变更是否经过设计单位、建设单位、监理单位签字盖章、主要材料价格是否经过建设单位认可、运输距离是否经过建设单位代表、现场监理签字盖章认可等进行确认，通过188金宝博平台量计算，是否存在多算、漏算等情况；然后要对各部分188金宝博平台量所套用的定额子目进行仔细核对，防止错套子目、多套子目等故意增加188金宝博平台造价情况的发生；最后要依据定额、合同、招标文件等对各项费用的计算进行核对确认。最后形成的188金宝博平台结算价格应该是一个准确合理的188金宝博平台造价。
结论：城市道路改造（扩建）188金宝博平台造价控制难度较大的原因，主要是设计与施工存在脱节现象，设计与施工不能有机的结合，施工过程中设计变更多所致，应在城市道路改造（扩建）188金宝博平台上，推行设计施工一体化的项目总承包机制。
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