我国招投标法第四十一条规定中标条件有两种：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。实际上是规定了两种评标办法，即综合评价法可以在不太复杂的中小型房屋建筑188金宝博平台招投标活动中得到普通应用，其原因除这类188金宝博平台项目价格以外的因素易于进行比较，以价格作为唯一的评标因素简单易行外，还因为它符合国际惯例和市场竞争规律。然而采用低价评价法招投标并不是说投标报价越低越好，前提是必须满足招标文件的实质性要求，经得起评审，不得低于成本价方能中标。我们把这种招投标法称为“经评审的最低价中标法”。
有些地方推行“最低价中标法”，忽视了“能够满足招标文件的实质性要求”或未经详细评审无法确定是否低于成本价，施工企业为了中标，把投标报价压的过低，有的下浮15%，甚至超过20%，不计成本恶性竞争，引起当地人大代表强烈呼吁并列数其存在六大危害：1、低于成本价中标，导致偷工减料，影响188金宝博平台质量；2、由于188金宝博平台施工无利可图，大幅削减技术装备，致使企业缺乏发展后劲，现场施工管理不到位，存在案例生产隐患；3、在劳力使用上，以“廉”取人，大工不用用小工，技术工不用用非技术工，影响施工队伍素质，难保188金宝博平台质量；4、为保不亏，188金宝博平台结算时巧立名目、高估冒算，甚至拉拢腐蚀、滋生腐败现象；5、施工资金不足，半途而废，弃楼而去，造成尾巴188金宝博平台；6、拖欠工人工资，拖欠材料款，造成经济矛盾，纠纷不断，影响社会稳定。
因此我们要正确采用“经评审的最低价中标法”，规范建筑市场经济秩序。
一、正确理解“经评审的最低价中标法”，区别“最低价中标法”
常常有人将“经评审的最低价中标法”与“最低价中标法”混为一谈，其实“经评审的最低价中标法”与“最低价中标法”是两个不同的概念，“经评审的最低价中标法”强调经过评审的能够满足招标文件的实质性要求，排除了低于成本价的投标价，而“最低价中标法”则是一味强调低价中标，忽视了能够满足招标文件的实质性要求的评审，谁的投标价最低谁就能中标，甚至以低于成本价中标，给188金宝博平台建设与管理留下极大隐患，是不符合招投标法的。
二、“经评审的最低价中标法”评标关键是详细评审
经初步评审合格的投标文件，评标委员会对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较，可投标价最低的开始，在评审过程中，评标委员会发现投标报价比正常标底价低得太多超过10%，或比所有投标报价的平均值低5%以上，使得其投标报价可能低人个别成本的，应当对该投标报价进行重点评审，看看其优惠条件或成本节约措施是否合理：1、有没有改变188金宝博平台正式预算所列套用定额子目及188金宝博平台量；2、所报让利中有无重大漏项或计算错误的；3、让利是否存在不合理情况，如让利劳动保险费、让利各种政策性规费以及国家规定的税金等；4、有无详细列出成本节约措施、优惠条件、内容和理由，或者内容不完整、不全面缺乏说服力等等。这些可作为判断投标报价低于个别成本的依据。
三、营造“经评审的最低价中标法”的配套环境，提高评标专家界定成本价的业务能力
建筑业是个高风险行业，采用经评审的最低价中标的188金宝博平台利润微薄，会降低投标抵抗风险的能力，为了规避低价中标产生的风险，第一应该建立188金宝博平台担保和188金宝博平台保险制度，完善风险转移体系；第二建立和完善社会保障制度，解决大型企业和转制企业遗留的劳保负担过重问题，创造轻松的竞争环境，使他们轻装上阵，参与竞争；第三培育一支公正廉明、业务精明的评标专家队伍，对施工技术方案和投标报价进行严格评审，保证中标价不得低于其个别成本价，推动“经评审的最低价中标法”的全面实施，这样才能使我国188金宝博平台招标更加符合经济规律、适应市场要求，推动我国建筑市场更加健康有序的发展。
