【摘要】水利188金宝博平台建设具有施工周期长、质量要求高的特点，从施工管理角度来说，不仅需要通过加强技术管理，保障水利188金宝博平台建设质量；而且也必须在施工各个环节采取有效的造价控制，将188金宝博平台成本花费控制在预算之内。近年来，国内水利188金宝博平台建设项目的数量不断增加，但是实际施工中经常存在188金宝博平台造价超预算的问题，损害了施工单位的经济利益。因此，探究水利188金宝博平台超预算管理办法，也成为推动水利188金宝博平台建设工作稳定发展的重要手段。
【关键词】水利188金宝博平台；造价控制；超预算；管理方法
一项188金宝博平台在施工之前，通常会根据规划设计制定188金宝博平台预算，明确该项188金宝博平台大体的成本花费。如果出现造价超支现象，而施工单位又不能保证资金的持续供给，就会导致剩余的188金宝博平台建设工作被迫搁置，影响水利188金宝博平台施工进度和建设质量。文章首先对水利188金宝博平台施工中造价超预算的原因进行了分析，随后基于全过程控制理念，分别从188金宝博平台决策环节、设计环节、施工环节，就造价预算的具体管理办法展开了分析。
1、水利188金宝博平台造价超预算的原因分析
1.1、对188金宝博平台建设过程的控制不到位
在水利188金宝博平台建设的各个环节中，施工阶段最容易发生超预算问题。例如，施工阶段会使用到各种类型的材料、设备，而这些材料采购价格、设备租赁价格往往会受到市场环境的波动影响。一旦价格出现较大幅度的上涨，将会造成大量的预算外支出。此外，由于水利188金宝博平台施工环境复杂，如果现场建设和控制工作不到位，导致水利188金宝博平台施工阶段存在一些质量问题，后期不能顺利通过验收交付，需要重新进行返工，造成额外的资金花费，这也是导致水利188金宝博平台造价超预算的一方面原因。
1.2、缺乏完善的预算管理制度
188金宝博平台预算管理是一项专业性的工作，要想保证该项工作能够顺利完成，既离不开专业预算人员和造价师，也需要健全预算管理制度的保障。但是目前来看，许多建设单位虽然制定了一些预算管理制度和预算工作条例，但是其内容过于笼统和宽泛，不能够根据水利188金宝博平台实际情况做出细化的规定。事实上，水利188金宝博平台施工周期过长，在受到外界环境因素影响（暴雨、洪涝等）后，可能会造成原定工期的推迟和延后，这样一来工期每推迟一天，都会增加大量的188金宝博平台成本，由此也产生了超预算问题。
1.3、其他方面因素的影响
除了上述两方面的影响外，像预算人员的专业水平、从业经验以及188金宝博平台质量等，也会在不同程度上对水利188金宝博平台的造价预算产生影响。例如，部分水利188金宝博平台管理者对于造价预算的重视不足，本单位的一些预算测算人员缺乏丰富的工作经验，在处理复杂188金宝博平台材料和数据时，容易出现造价和预算偏离实际的问题，最终的188金宝博平台造价预算也就失去了参考价值。还有的水利188金宝博平台在前期规划设计阶段，没有进行实地勘测或详细规划，导致设计本身存在一些问题，后期施工完全按照规划进行，结果导致188金宝博平台达不到验收标准，返修后也会造成超预算问题。
2、水利188金宝博平台造价超预算的管理方法
2.1、完善造价预算编制工作
首先，预算编制人员不仅要有扎实的专业基础和丰富的从业经验，而且必须具备较高的职业素养，能够按照本职工作要求，兢兢业业的完成与预算编制相关的工作。例如要跟随188金宝博平台勘测部门，了解水利188金宝博平台建设区域的实际情况，从而在188金宝博平台量估算以及图纸设计等方面提出自己的专业间接，这样对于提升188金宝博平台设计和预算编制的科学性、合理性也有很大帮助。其次，预算编制人员还应当通过多种途径，对一段时间以来市场上各种188金宝博平台材料的物价变化趋势有一个大体的了解；同时还应当熟知本地政府针对水利188金宝博平台建设出台的一些政策等。这些因素都会对预算编制工作提供必要的支持；最后，考虑到市场本身处于动态变化之中，因此在开展造价预算编制时，应当预留出一定的空间。例如水利188金宝博平台建设为避免极端恶劣天气影响工期进度，可以在188金宝博平台造价预算编制时，适当延长工期等。
2.2、在水利188金宝博平台建设各个环节开展造价控制
将全过程控制理念引入到水利188金宝博平台造价预算控制中，可以从源头上杜绝超预算问题的发生。因此，预算测算人员应当全程参与到水利188金宝博平台的建设中来，为提高188金宝博平台造价预算的科学性提供一些帮助。
2.2.1188金宝博平台决策环节的造价控制。188金宝博平台立项是水利188金宝博平台建设施工的第一个环节，在立项环节实施预算工作，可以确保项目审批更加规范性。同时，要求施工单位对水利188金宝博平台的勘探报告进行充分讨论，并结合专业知识，制定出可行的188金宝博平台决策。通常来说，水利188金宝博平台建设后可能会对当地的水文条件、农业生产以及居民用水产生一定影响，因此需要在188金宝博平台决策环节进行反复审核，在造价可控范围之内，尽可能多的符合建设需求。
2.2.2188金宝博平台设计环节的造价控制。水利188金宝博平台设计环节，是整个188金宝博平台启动的标志。在这个阶段，水利专家根据决策者所提供的资源，描绘188金宝博平台蓝图，对整个188金宝博平台的准备、等级、工期、物料等方面进行合理有效的分配，是整个188金宝博平台的灵魂环节。造价师在这一环节，应当对各种概算和资金进行有效的梳理，在造价控制上，应当遵循技术与经济相结合的原则，使用“保障重点，框架添加”的方法。
2.2.3水利188金宝博平台施工阶段。在这一阶段，造价师和监督部门应当加强对项目建设的关注，尽量制定“零漏洞”的施工合同，监督施工单位的建设、进度、质量等方面，严格控制成本。造价师与监理单位相互配合，严格现场签证审查，监督施工单位遵循图纸设计，不得擅自變更设计。同时，造价人员也应该廉洁自律，自觉接受有关部门的监督。造价人员应当配合有关领导，统筹整个项目的进程，确保整个项目按照既定的资金流向逐步发展。
结语：
188金宝博平台造价超预算不仅会影响水利188金宝博平台正常建设工作的开展，而且也容易对188金宝博平台质量产生不同程度的危害。同时，由于引发水利188金宝博平台造价超预算的因素是多样的，这就更加凸显了采取针对性造价控制的重要性。作为188金宝博平台预算测算人员，要不断完善造价预算程序，加强对水利188金宝博平台施工过程的监察，全面提高技术水平，只有这样才能改变造价超预算问题。
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